知情权

费城能源局知情权法律政策

2020 年 8 月 26 日根据第 65 P.S.第 67.504(a) 条
生效日期:2020 年 8 月 26 日

一、权威

费城能源管理局(“管理局”)根据《知情权法》第 504(a) 条第 65 P.S. §§ 67.101-67.3104(“RTKL”)。管理局已在其行政办公室和其公共网站上向公众公布了该政策以及 RTKL 统一申请表。 See 65 P.S. § 67.504(b)(关于 RTKL 下的权威发布要求)。

II. 定义

RTKL 中规定的所有定义均通过引用纳入本政策。 See 65 P.S. § 67.102.奥罗。

管理局根据本政策第 IV 节指定的管理局开放记录官员。

营业日.管理局的正常营业时间是 周一至周五上午 9:00 至下午 5:00.营业日不包括星期六和星期日以及管理局不营业的工作日

三、 权威网站

管理局设有一个公众网站,网址为 //meilastudio.com.许多最常向管理局索取的记录可在网站上找到。管理局网站上还公布了以下信息: AORO 联系信息;宾夕法尼亚州开放记录办公室的联系信息;可用于提交 RTKL 请求的表格;以及本政策的副本。 See 65 P.S. § 67.504(b)(关于 RTKL 下的权威发布要求)。

四、向管理局提交 RTKL 请求

A. 开放记录官.管理局已指定一个 AORO 和一个候补 AORO 来响应 RTKL 请求。

AORO 的联系信息是:

艾米丽·夏皮拉,AORO

Maxine Dixon,候补 AORO

通过邮寄:

1400 约翰肯尼迪大道,
市政厅 566 室
宾夕法尼亚州费城 19107

电话: 215-686-4483

传真: 不适用

电子邮件:       [email protected]

AORO 和候补 AORO 的联系信息发布在管理局网站上。

要求.

必须使用书面形式提交请求 RTKL制服申请表 可在管理局网站上找到,并且必须寄给 AORO。如果请求者选择不使用 RTKL制服申请表,该请求将被视为非正式请求,不受 RTKL 约束。这意味着请求者不能寻求 RTKL 中规定的救济和补救措施。为了让管理局能够找到所请求的记录并确定这些记录是否是公开的,对记录的请求应具体、简洁,并尽可能准确地明确指出所寻求的记录。见 65 P.S.第 67.703 条。请求者应明确指出首选的访问方法——纸质副本、电子副本或检查。请求者应保留请求的副本,因为如果请求者对管理局的响应提出上诉,则需要一份请求的副本。

B. 收到请求.为计算响应期限,管理局在AORO收到请求的工作日被视为已收到请求。 See 65 P.S.第 67.901 条。管理局在正常工作时间结束后收到的任何请求应被视为在下一个工作日收到。如果请求是由 AORO 以外的管理局员工收到的,该请求将尽快转发给 AORO。

C. 口头请求.管理局将酌情回应口头索取记录的要求。提交口头记录请求的请求者应注意,他们可能无法根据 RTKL 寻求请求者可用的补救措施。

D. 匿名请求.管理局不会回应匿名的记录请求。

E. 响应期一般.管理局有 5 个工作日来响应 RTKL 下的记录请求。如果当局没有回应,该请求将被视为“被拒绝”,并且请求者的上诉权开始生效。

V. 权威回应

A. 延长回复时间.出于 RTKL 第 902 条规定的原因,允许管理局额外花 30 个日历日来回应任何请求。 See 65 P.S.第 67.902 条。如果管理局要求延期,管理局将根据 RTKL 第 902(b)(2) 条规定的要求,以书面形式通知请求者。

B. 请求者同意延长响应期.请求者可以书面同意延长管理局的响应期。 See 65 P.S.第 67.902(b)(2) 条。请求者必须同意在最初的 5 个工作日响应期内或延长的 30 个日历日响应期内进行延期(如果管理局已调用)。

C. 商业机密.如果请求涉及第三方向管理局提供的记录,并且该第三方之前向管理局提供了一份书面声明,表明该记录包含商业秘密或机密专有信息,管理局应向第三方发出通知。 See 65 P.S. § 67.707(b).

D. 最终回应.管理局可以批准请求、部分批准和部分拒绝请求,或完全拒绝请求。管理局的最终答复将以书面形式作出。如果管理局未能在适用的响应期内发出响应,则该请求被视为被拒绝。 See 65 P.S. § 67.901.

  1. 授予对记录的访问权限.管理局可以通过发出回应来批准记录请求: (1) 允许在管理局的正常工作时间内检查管理局记录; (二)向请求人发送记录副本; (3) 通知请求者该记录可在管理局网站或其他可公开访问的电子方式上获得。 See 65 P.S. §§ 67.701(a), 704。
  2. 拒绝或部分拒绝访问记录.如果管理局通过编辑或其他方式拒绝或部分拒绝记录请求,管理局将书面通知请求者拒绝或部分拒绝。响应将描述请求的记录,通知请求者管理局不拥有响应记录,或者,如果记录免于公开访问,则提供对扣留请求记录的相关法律依据的引用。 See 65 P.S.第 67.903 条。此外,回复将提供拒绝请求的开放记录官员的姓名、签名、职务、公司地址和电话号码,以及回复日期和对拒绝提出上诉的程序。 See 65 P.S. § 67.903.

E. 费用.管理局将收取与 RTKL 费用结构一致的费用,可在 http://www.openrecords.pa.gov/RTKL/FeeStructure.cfm.管理局可酌情选择免除部分或全部所欠费用。

VI. RTKL上诉

A. 一般来说.要质疑对管理局记录请求的拒绝、部分拒绝或视为拒绝,可以使用 OOR 上诉表提出上诉,可在以下网址获取 http://www.openrecords.pa.gov/Appeals/AppealForm.cfm, 或联系:

执行董事
开放记录办公室
宾夕法尼亚联邦
市场街 333 号,16 楼
宾夕法尼亚州哈里斯堡 17101-2234
[email protected]

B. 上诉的要求.所有上诉必须在管理局拒绝、部分拒绝或视为拒绝请求的邮寄日期后 15 个工作日内提出。所有上诉必须以书面形式提出;必须说明请求者声称所请求的记录是公共记录的理由;必须说明管理局拒绝该请求的任何理由;并且必须包括请求的副本和管理局的回应,如果有的话。 See 65 P.S.第 67.1101(a)(1) 条。

七、 第三方上诉的授权通知

当局必须通知第三方。 如果记录影响管理局雇员的合法或安全利益;包含个人或商业实体的机密、专有或商标记录;或由承包商或供应商持有,管理局必须立即将上诉通知此类当事方,并在 OOR 正式上诉通知之日起 7 个工作日内向 OOR 提供该通知的证明。此类通知必须通过 (1) 向 OOR 提供包含在上诉中的所有文件的副本; (二)告知利害关系人可以申请参加申诉。 See 65 P.S.第 67.1101(c) 条。

八。调解

RTKL 要求 OOR 建立非正式调解程序以解决 RTKL 下的争议。 65 P.S.第 67.1310(a)(6) 条。这是一个自愿程序,可帮助各方在 OOR 之前就记录争议达成双方同意的解决方案。调解是各方之间的便利对话,可以作为解决冲突的公平有效的工具,可以节省时间和费用。在适当的时候,管理局愿意通过 OOR 的调解程序解决 RTKL 争议。

IX. 记录保留

PEA 通常遵循为常务董事办公室指定的费城记录保留时间表,除非技术流程因访问或可行性原因而必须有所不同。纽约市的记录保留政策和时间表可供公众查阅,网址为 //www.phila.gov/records/RecordsManagement/Record_Retention_Schedules.html.

尽管有任何其他现有的记录保留政策,一旦收到 RTKL 请求,管理局应维护、保存、保留、保护和不销毁任何和所有记录,包括电子和硬拷贝,在此之前可能对请求做出响应随着请求得到满足并且所有相关的上诉都得到解决。

X. 关于 RTKL 的附加信息

有关 RTKL、请求流程和上诉流程的更多信息,请访问 OOR 网站,网址为 //www.openrecords.pa.gov

标准知情权法律申请表